打造“平安消博”新名片海南各部门联动完成第四届消博会安保工作

此前，紫金矿业董事长陈景河、董事以及紫金山金铜矿矿长邹来昌分别被处以70.6万和45万人民币的行政处罚。

《可再生能源杂志（Renewable Energy Magazine）》于2010年12月31日发表2010年可再生燃料发展评论。截至2009年底中国投资清洁能源约346亿美元，使可再生能源能力提高到约226.5GW。

至2010年初，已有约5900座生物气体设施，投用的设置发电能力为2300MW，2009~2013年间将建设超过3000座生物气体设施，拥有发电能力为1700MW。生物气体和微藻基生物燃料也处于增长态势在企业自愿申请的基础上，经严格审查、评定，首批共有11家企业的292种型号的產品通过中国环境标志低碳產品认证。中国财经报5日报道，日前，首批环境标志低碳產品颁证仪式在京举行，家用制冷器具、家用电动洗衣机、多功能复印设备和数字式一体化速印机4类產品入围。据悉，为推动低碳经济与节能减排工作，环保部於9月27日发布了首批4项中国环境标志低碳标准

在企业自愿申请的基础上，经严格审查、评定，首批共有11家企业的292种型号的產品通过中国环境标志低碳產品认证。据悉，为推动低碳经济与节能减排工作，环保部於9月27日发布了首批4项中国环境标志低碳标准。水电工程纷纷由违规转为合法。

但在我们国家，要将居民自产的电卖给供电方，有可能允许吗？在供电政策方面，国家没有为生态环境保护和居民利益进行很多的调整，更多的是受到水电企业利益左右。张认为，水电的发电量并非目前的太阳能、风能所能比拟。张博庭在接受时代周报记者采访时透露，在水利部上报的规划中，常规水电开工目标已由6300万千瓦上调到8300万千瓦，抽水蓄能电站开工目标也从5000万千瓦上调到8000万千瓦，而直到2010年底，中国水电装机容量仅能达到2.07亿千瓦的水平。水电在某种程度上可能比火电造成的污染更严重。

十二五规划提出了要优先开发水电，目前上报的目标比我预测的高出很多。今年下半年以来，以金沙江龙开口和鲁地拉为代表的水坝工程陆续通过环评开工，而这两项工程曾在2009年6月被环保部强力叫停。

而在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中，对于水电也明确使用了积极发展一词。郑易生举例说，水资源的问题对于中国来说就是致命的大问题，而不仅仅只有能源问题，不能仅仅为了治一个病，别的病就假装没有了。这份报告后来也成为了许多环保人士的共识。张博庭也承认，目前水电开发成本中移民安置资金所占比例越来越高，几乎占总投入的一半。

这两项工程的重启意味着环保部原来的叫停动作被自己逆转。而在2009年十一届全国人大二次会议开幕当天，温家宝总理所作的政府工作报告提出，要积极发展核电、风电、太阳能发电等清洁能源，其中对水电 并未着墨。早在2008年度国家提出4万亿振兴计划时，首批投资中电力行业核准投资逾千亿元，其中955亿元用于广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程。过去我们在地质条件最好的地方都兴建了水坝，而现在只能在地质条件最差、地震风险最大的西南山地来建水坝。

发改委也已明确表达了对大规模水电工程的支持。张博庭承认该报告给水电带来了非常负面的影响，但他同时认为，水电的负面作用被反坝者夸大了，强大的反坝舆论，使得十一五规划中的水电工程，最终只完成了1/3。

这就造成我们在不断牺牲生态来换取能源。水质污染、沼气排放、生态多样性危机、湿地消失、泥沙淤积、地震威胁等接踵而至的环保问题似乎已经足够将水电挤出清洁能源的行列。

在这方面，我们已经有过不少教训。但这样的理由未被环保人士所信服。加上西南地区的地质与生态非常脆弱，对此绝不能掉以轻心。于晓刚举例说，在德国和美国等国家的太阳能小区里，鼓励居民在家里安装太阳能发电设备，并给予资金支持，用不完的电力还能够上电网出售。同时，同样因未批先建暂停多年的金安桥水电站也获得了国家发改委的正式核准。要实现这样的目标，大规模上马水电工程似乎已经不可避免。

而唯一可以确定的是，无论是它的支持者还是反对者，都希望能通过环保来说服对方，在争论中把握住话语权。环保官员直接质疑水电大坝，这在过去相当罕见。

受到类似观点的影响，这些年水电的建设非常被动，在宣传上往往处于劣势。水库水质降低，绝不是水库本身污染了水体，而是水库对水体的要求高于河流。

毫无疑问，水电之争还将延续下去，它的未来尚未明朗。事实上，对于水电建设是否破坏环境的争论已经延续多年。

他还进一步阐述认为，水电开发还带来了移民后移，地质破坏造成水土流失等问题，其损失都十分巨大。次日，中国水利发电工程学会副秘书长张博庭就发表了一篇题为环保官员应该懂得科学常识和起码的逻辑的文章，认为这位环保官员没有任何新意，而不过是重复一些伪环保污蔑水电的谎言。著名环保人士、云南省大众流域管理研究及推广中心主任于晓刚表示，尽管水电界宣称中国水电技术非常成熟，但泥沙淤积问题是水电无法解决的重大难题之一。于晓刚同时强调，尽管水利部门有足够大的权力影响决策，但如果他们使用漏洞百出的话语，最终还是要崩溃。

张博庭认为，既然污染来自于岸上的排污，就不应当简单地认为是水电建设造成了河流污染，反而更能借此形成倒逼机制，严控流域中的排污现象，改善水质，因为，凡是建设了水库的地方，都不再容许有人想把河流当作下水道使用，任意排放污水。如果上述目标最终获得认可，中国的水电将在西南争议地区密集开工，而其所依据的最重要理由也是环保降低碳排放量。

所谓的倒逼机制，有时是很可笑的。而另一方面的情况是，正是西南地区脆弱的生态、频发的地质灾害，使得几乎每个大型水电站的上马都面临着巨大的反对声浪。

水电不清洁？凌江在当天的会上透露，环保部近期在处理一个水域因水电开发而造成的水污染问题，结果发现，由于水流减缓和富营养化，该水域水白菜疯长，水生态系统遭到严重破坏。但这种看法很快就遭到了水利专家的反质疑。

在减排压力下，现在也没有别的便宜能源可以代替水电。但是，据于晓刚了解，如此巨大的安置费用也仅能解决房屋、田地都在库区内的居民的移民问题，而房屋在库区外的居民，则只能后靠安置，因生存而破坏环境的行为不可避免。据张博庭分析，在十二五期间，绝大多数水电工程都将会在西南流域上马。水质污染不仅仅来源于水体自净能力的降低，水库本身因生物腐烂也产生沼气污染，在某些热带国家，类似的水电污染排放并不亚于火电站。

在软件建设方面我们存在巨大差距。记者获悉，以上重启工程都是金沙江中游水电开发一库八级方案的组成部分，据金沙江中游水电开发有限公司总经理高盈孟称，八级中的梨园和观音岩项目的开工手续正在努力运作之中，这意味着金沙江中游水电开发已经全面解禁。

比如说长江三峡淤积了大量小砾石，靠水库排沙系统是冲不掉的，会逐步堆积在水库里，为了保持库容，减少淤积，解决办法就只能是在上游再建一个水坝，最后一级一级地往上建，直到所有的河流都隔断，全部修建水库，这种下游倒逼上游建水库的机制，最后也无法解决问题。此外，国家投资40亿元财政资金用于支持农村电网完善和城市电网改造，而水电未被纳入其中。

2010年12月22日，环境保护部污染防治司副司长凌江在中国水污染控制战略与政策创新研讨会上作出这样的表态。自此，我国的水电项目逐步升温。